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새해엔 꼭 ‘내포 혁신도시 지정’

기사승인 2020.01.13  10:37:04

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- <2020년 새해특집> 혁신도시법 국회통과 미지수… 초당적 협력해야
충남대 내포캠 윤곽… ‘바이오경제 산학융합’형
열병합발전소 상생협력위 출범… 새국면 맞을까

새해를 맞은 내포신도시 전경. 왼쪽이 예산구역, 오른쪽은 홍성구역이다. ⓒ 무한정보신문

충남도와 예산군이 사활을 걸고 있는 내포신도시 혁신도시 지정과 수도권 공공기관 이전.

결국 해를 넘겼다.

‘국가균형발전특별법’ 개정안이 지난해 11월 28일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회(산자위) 법안심사 소위원회를 통과해 기대감을 높였지만, 여야간 대립으로 산자위 전체회의와 법제사법위원회, 본회의 의결 등이 미뤄지고 있다.

이는 더불어민주당 박범계·김종민 의원과 자유한국당 홍문표 의원이 발의한 3개 법안이다. 수도권을 제외한 광역 시도별로 혁신도시를 지정할 수 있는 내용과, 시장·도지사가 정부에 신청하는 절차 등을 담고 있다.

도 관계자는 “‘국가균형발전특별법’ 개정안이 2월 안에 국회를 통과해야 이를 공포한 다음 3개월 뒤부터 시행해 내포신도시 혁신도시 지정절차 등을 밟을 수 있다. 그렇지 않으면 자동으로 폐기돼 4월 15일 총선 이후 제21대 국회로 넘어가게 된다”고 설명했다.

그러면서 “20대 국회에서 해결할 수 있도록 상황을 주시하며 계속 노력하고 있다”고 덧붙였다.

정부가 내포신도시를 혁신도시로 지정해야 지방이전이 가능한 것으로 파악된 수도권 공공기관 122개를 유치할 수 있는 길이 열리게 된다.

도는 이 가운데 한국산업기술진흥원, 한국디자인진흥원, 대한무역투자진흥공사, 한국석유관리원, 한국무역보험공사, 중소기업유통센터, 한국환경산업기술원, 한국에너지기술평가원, 해양환경공단, 한국어촌어항협회, 한국보건의료인국가시험원, 국토교통과학기술진흥원, 한국건설기술연구원, 한국철도기술연구원, 한국문화재재단, 농업정책보험금융원 등 8개 기능군 16개를 우선유치대상으로 삼았다.

예산군도 내포신도시 개발불균형을 해소하고 예산구역 활성화를 견인할 수 있도록, 개정안 통과에 초당적으로 정치권과 힘을 모으고 행정력을 총동원해야 한다는 목소리다. 지난해 11월 기준 인구분포를 보면 삽교 목리 2362명, 홍북 신경리 2만4064명이다.

‘충남대학교 내포캠퍼스’는 윤곽이 나왔다. 양승조 지사와 오덕성 충남대 총장은 12월 23일 도청 상황실에서 내포캠퍼스 부지 확보와 설립·운영에 관한 내용을 담은 MOA(합의각서)를 체결했다. 합의각서는 상호합의로 내용을 변경할 수 있지만, 일방적으로 파기할 수는 없다는 내용도 포함하고 있다.

MOA에 따르면 충남대는 내포신도시 대학부지(홍성구역)에 4차 산업혁명시대를 선도할 수 있는 바이오경제 산학융합캠퍼스를 구축한다.

이를 위해 2021년부터 10년 동안 연차적으로 지역연계 연구소와 부속기관, 국제연수원 등을 설립한다.

또 생명과학, 해양수산, 수의축산, 바이오산업, 공공지역정책 등 5개 분야 융·복합 학과와 대학원을 운영키로 했으며, 교육부와 사전협의, 학내 구성원 의견 수렴 등 절차를 이행한다.

충남대는 대전행복주택 부지로 지정돼 LH가 수용할 예정인 대전 유성구 장대동 토지에 대한 감정평가가 이행되는 대로 내포캠퍼스 부지를 취득키로 했다. 감정평가 금액 범위에서 내포와 세종시 대학부지를 동시에 교환취득할 계획으로, 내포신도시 취득부지 면적은 약 6만6000㎡로 예상된다.

내포신도시 집단에너지시설(열병합발전소)은 새 국면을 맞을지 주목된다.

이 사업은 폐기물고형연료(SRF)를 둘러싼 유독물질·미세먼지 배출 등 환경오염 우려가 커 2018년 9월 민간사업자인 내포그린에너지(주)가 연료전환에 합의했지만, 발전용량이 97㎿에서 555㎿(LNG 495㎿, 연료전지 60㎿)로 5.7배나 증가하면서 주민들이 위험성 등을 주장하며 강하게 반발하고 있다. 2022년 6월 준공을 목표로 진행하고 있으며, 삽교 목리 114-9번지 일원 6만9483㎡가 대상이다.

도는 9일 ‘내포집단에너지시설 상생협력위원회’ 출범식을 열어 목원대 장수찬 교수를 비롯한 환경 등 분야별 전문가와 지역민, 관계기관 등 27명(위촉직 22명, 당연직 5명)을 위촉했다.

이들은 환경적 우려를 해소하기 위한 연구자료 수집과 주요 쟁점에 대한 자문과 제언 등을 하는 역할을 한다. 이를 통해 내포신도시 발전토대를 구축하고, 주민 삶의 질 향상방안을 마련한다는 계획이다.

양승조 지사는 “SRF 집단에너지시설은 수많은 논의과정을 거쳤음에도 내포주민과 도민의 바람을 충족시키지 못했다”며 “위원회가 집단에너지시설 주요현안을 함께 논의하고, 더 좋은 운영방안을 도출하기를 기대한다”고 밝혔다.

김동근 기자 dk1hero@yesm.kr

<저작권자 © 예산뉴스 무한정보 무단전재 및 재배포금지>
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